ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРОКУРАТУРА ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

 

ПРИКАЗ

_27.09.2018_

 _191_           

 

Севастополь

 

 

О создании межведомственной рабочей группы по вопросам защиты прав предпринимателей при прокуратуре города Севастополя

 

В целях координации деятельности правоохранительных, контролирующих и надзорных, иных уполномоченных органов города в вопросах защиты прав предпринимателей, принятия согласованных организационно-правовых мер, направленных на повышение эффективности борьбы с преступлениями
в названной сфере, с учетом предложений руководителей правоохранительных органов и органов контроля города, руководствуясь ст. 18 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»,

 

П Р И К А З Ы В А Ю:

 

1.   Создать постоянно действующую межведомственную рабочую группу по вопросам защиты прав предпринимателей при прокуратуре города Севастополя (далее – межведомственная рабочая группа, рабочая группа, группа).

2.   Утвердить состав рабочей группы из числа сотрудников прокуратуры города Севастополя, представителей правоохранительных, контролирующих
и иных уполномоченных органов и должностных лиц (приложение № 1).

3.   Утвердить Положение о рабочей группе (приложение № 2).

4.   Деятельность рабочей группы осуществлять в соответствии
с утвержденным Положением.

5.   Распоряжение от 20.05.2014 № 62/7р/19р/17 «О создании межведомственной рабочей группы по вопросам защиты прав предпринимателей при прокуратуре города» признать утратившим силу.

6.   Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя прокурора города по направлению деятельности.

Приказ направить заместителям прокурора города, другим участникам межведомственной рабочей группы по вопросам защиты прав предпринимателей для сведения и организации исполнения.

 

 

Прокурор города

 

государственный советник

юстиции 2 класса                                                                                 И.С. Шевченко

Приложение № 1

к приказу от _27.09.2018 № 191

 

 

СОСТАВ

 

межведомственной рабочей группы по вопросам защиты прав предпринимателей

 

Руководитель рабочей группы:

 

 

 

РУБЦОВ

Александр Владимирович

-

начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры города

 

Заместитель руководителя рабочей группы:

 

МИРОНОВ

Илья Николаевич

-

начальник отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры города

 

Секретарь рабочей группы:

 

 

 

ШАПОВАЛОВ

Вячеслав Викторович

-

прокурор отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры города

 

ГАРИФУЛИН

Евгений Александрович

-

начальник управления по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры города

 

НИКУЛИН

Дмитрий Викторович

-

исполняющий обязанности начальника отдела по надзору

за исполнением законодательства

о противодействии коррупции прокуратуры города

 

ГАРМАШОВА

Ирина Викторовна

-

начальник отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском
и арбитражном процессе

МАХИНЯ

Лариса Борисовна

-

начальник уголовно-судебного отдела

СМИРНОВ

Тимофей Викторович

-

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в городе Севастополе

 

КИРПИЧНИКОВ

Вадим Михайлович

-

начальник Главного управления потребительского рынка
и лицензирования Севастополя

 

САНОСЯН

Андрей Григорьевич

-

директор Департамента экономического развития города Севастополя

 

ГОЛОДЕНКО

Светлана Ивановна

-

заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы по городу Севастополю

 

ФИЛИПОВ

Александр Анатольевич

-

заместитель начальника оперативного подразделения Службы в городе Севастополе Управления ФСБ России по Республике Крым
и городу Севастополю

 

ЛАКТИОНОВ

Денис Вадимович

-

начальник отдела контроля
за соблюдением антимонопольного законодательства, о рекламе
и контроля закупок города Севастополя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым
и городу Севастополю

 

ХЛЕБНИКОВ

Антон Николаевич

-

начальник Управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по городу Севастополю

 

НИКОНОВА

Армине Рубеновна

-

инспектор отдела процессуального контроля Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Севастополю

 

Приложение № 2

к приказу от 27.09.2018 № 191

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о межведомственной рабочей группе по вопросам защиты прав предпринимателей

 

1.      Общие положения.

 

1.1.   Постоянно действующая межведомственная рабочая группа
по вопросам защиты прав предпринимателей при прокуратуре города Севастополя (далее – межведомственная рабочая группа, рабочая группа, группа) является постоянно действующим межведомственным рабочим органом, созданным в целях:

-        обеспечения оперативного взаимодействия правоохранительных, контролирующих, надзорных органов и исполнительных органов государственной власти города Севастополя;

-        системного подхода к организации надзора в сфере защиты прав предпринимателей;

-        обеспечения сбора, накопления и обработки информации
о нарушениях в сфере защиты прав предпринимателей включая сведения средств массовой информации;

-        проработки проблемных вопросов при исполнении законодательства в сфере защиты прав предпринимателей выработки предложений для включения в проект решения Координационного совещания руководителей правоохранительных органов города Севастополя;

-        проведения совместного анализа законности и обоснованности принятых решений по материалам о противоправных посягательствах в данной сфере.

1.2.   Основными задачами межведомственной рабочей группы являются:

-        обеспечение защиты прав и законных интересов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей посредством разработки и реализации мероприятий, направленных на профилактику, предупреждение, выявление и пресечение правонарушений в данной сфере;

-        проведение совместного мониторинга состояния законности
в рассматриваемой сфере;

-        проведение одновременных комплексных проверок по наиболее значимым правонарушениям, их оперативное сопровождение;

-        проведение совместного анализа законности и обоснованности принятых решений по материалам о противоправных посягательствах в сфере защиты прав предпринимателей;

-        обмен информацией, представляющей взаимный интерес, передача которой не противоречит законодательству Российской Федерации;

-        выработка предложений, в том числе по совершенствованию федерального законодательства, направленного на улучшение состояния законности в указанной сфере;

1.3.   Деятельность рабочей группы организуется в соответствии
с принципом максимального использования полномочий, предоставленных законодательством сотрудникам правоохранительных, контролирующих, надзорных органов и исполнительных органов государственной власти - членам группы, при решении задач обеспечения режима законности в сфере защиты прав предпринимателей.

1.4.   В своей деятельности межведомственная рабочая группа руководствуется положениями Конституции Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе ведомственными, и настоящим Положением.

1.5.   Обмен поступающей в правоохранительные, контролирующие
и надзорные органы информацией о нарушениях в сфере защиты прав предпринимателей происходит между членами группы в оперативном порядке, а также при подготовке к плановым (внеплановым) заседаниям межведомственной рабочей группы.

1.6.   Рабочая группа формируется из подразделений прокуратуры города, представителей правоохранительных, контролирующих и иных уполномоченных органов и должностных лиц.

 

2.      Организационный порядок деятельности межведомственной рабочей группы.

 

2.1.   Работа межведомственной рабочей группы осуществляется
на основании плана работы, который утверждается руководителем рабочей группы на год, на основании проведенного анализа исполнения законодательства в сфере защиты прав предпринимателей с учетом предложений членов рабочей группы.

2.2.   Решение об утверждении плана рабочей группы должно быть принято не позднее 30 декабря.

2.3.   План работы группы формируется секретарем группы на основании предложений, которые вносятся по итогам анализа состояния законности и выявленных проблем в данной сфере каждым членом группы по каждому направлению отдельно, не позднее 1 декабря.

2.4.   Заседания межведомственной рабочей группы проводятся под председательством руководителя (в случае отсутствия – заместителя руководителя) по мере необходимости, но не реже чем 1 раз в полугодие.

2.5.   Организационное обеспечение деятельности межведомственной рабочей группы осуществляется секретарем рабочей группы.

2.6.   Повестка дня заседания межведомственной рабочей группы доводится секретарем рабочей группы до сведения каждого члена межведомственной рабочей группы заблаговременно (не менее чем за
5 рабочих дней) до дня проведения.

2.7.   Итоги заседания межведомственной рабочей группы оформляются решением, а ход заседания – протоколом, который ведется секретарем группы.

 

3.      Порядок принятия решений и оформления протоколов заседания межведомственной рабочей группы.

 

3.1.   Решение группы принимается простым большинством от числа участвовавших в заседании, при условии надлежащего уведомления остальных участников. В случае равного количества голосов, голос руководителя является решающим.

3.2.   По итогам заседания решение подписывается руководителем межведомственной рабочей группы и его копии направляются каждому члену рабочей группы вместе с приложением к нему (при наличии).

Оригинал решения хранится в прокуратуре города Севастополя.

3.3.   В протоколе заседания указываются дата, время и место его проведения, состав участников, повестка заседания, предмет обсуждения, решения, принятые межведомственной рабочей группой. Протокол подписывается секретарем и председательствующим на заседании рабочей группы.

 

4.      Права участников межведомственной рабочей группы.

 

4.1.   В состав межведомственной рабочей группы входят: руководитель, заместитель руководителя, секретарь и другие члены группы, которые персонально определяются в Приложении № 1 к распоряжению о создании рабочей группы.

4.2.   Персональный состав рабочей группы утверждается распоряжением прокурора города по предложению руководителя соответствующего ведомства.
В случае необходимости внесения изменений в состав участников межведомственной рабочей группы, руководители ведомств в письменном виде информируют об этом прокурора города и одновременно предоставляют сведения о должностном лице органа, подлежащем включению в состав участников группы.

4.3.   Руководитель межведомственной рабочей группы:

-        организует деятельность и руководство группы, определяет вопросы, требующие первостепенного внимания, обеспечивает взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти города и общественными объединениями;

-        вносит необходимые коррективы в организацию работы группы;

-        определяет дату проведения заседаний группы, председательствует на заседаниях, обеспечивая полноту изучения вынесенных на рассмотрение вопросов;

-        подписывает решения рабочей группы и осуществляет контроль за их исполнением;

-        обеспечивает организацию работы группы по закрепленным направлениям;

-        осуществляет контроль исполнения совместных согласованных действий при исполнении намеченных планов и принятых решений;

-        осуществляет контроль качества подготовки материалов на заседание группы, проектов решений группы, а так же проектов совместных информационно-аналитических материалов и организационно-распорядительных документов;

-        обеспечивает не реже 1 раза в год обобщение информации
о результатах деятельности группы, выявленных нарушениях
в рассматриваемой сфере, принятых мерах и не позднее 20 января представляет доклад прокурору города;

4.4.   Члены межведомственной рабочей группы:

-        участвуют в заседаниях группы, где вносят предложения
и рекомендации;

-        участвуют в разработке решений рабочей группы
и организационно - распорядительных документов;

-        в установленные сроки исполняются мероприятия, принятые на заседаниях группы;

-        осуществляют накопление информации на закреплённых направлениях, обеспечивают обмен информацией и взаимодействие с другими членами рабочей группы;

-        анализируют проблемные вопросы по своим направлениям деятельности;

-        обеспечивают взаимодействие с другими правоохранительными, контролирующими, надзорными органами и органами исполнительной власти города Севастополя;

-        информируют о выявленных нарушениях законов и состоянии законности в сфере защиты прав предпринимателей принятых мерах реагирования в пределах закрепленных полномочий и их результатах, осуществляют текущий мониторинг практики ведомственного контроля (надзора) указанной сфере и иные полномочия.

4.5.   Секретарь межведомственной рабочей группы:

-        в установленные сроки осуществляет сбор и обобщение информации от участников группы, отчеты об исполнении решений;

-        оповещает членов рабочей группы о дате и времени заседания;

-        ведет протокол заседаний рабочей группы и иных организационных документов, формирует план работы группы;

-        организует делопроизводство группы.

 

5.      Обеспечение деятельности группы.

 

5.1.   Организационное и материально-техническое обеспечение, делопроизводство в деятельности группы осуществляются в установленном порядке соответствующими подразделениями прокуратуры города.