Вопросы, связанные с землёй всегда актуальны для граждан. Ведь стоимость земли высока, а земельные отношения отличаются от каких-либо других сложностью и многообразием.

Какими нормативными документами регулируются земельные правоотношения и как завершить оформление прав на земельные участки, начатое до 21.03.2014 г.? Сегодня эти вопросы как никогда актуальны для севастопольцев.

В соответствии со ст. 12 Закона города Севастополя от 25.07.2014 № 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» (далее - Закон города Севастополя № 46-ЗС), завершение оформления права на земельные участки, начатое до принятия Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Федеральный конституционный закон), осуществляется на основании действующих решений органов местного самоуправления и решений о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до 21.03.2014 года.

Предоставление земельных участков бесплатно в собственность в таких случаях осуществляется без проведения торгов и предварительного согласования места размещения объекта гражданам Российской Федерации, организациям, учрежденным инвалидами или общественными организациями инвалидов в отношении земельных участков, предоставленных им до 21.03.2014 на праве постоянного пользования.

Религиозные организации, которым земельные участки предоставлены на праве постоянного пользования до вступления в силу Федерального конституционного закона, приобретают такие земельные участки в собственность бесплатно или на праве безвозмездного пользования по своему выбору, а под зданиями, строениями, сооружениями религиозного и благотворительного назначения, находящимися в их собственности – в собственность бесплатно.

Таким образом, если есть решение органов местного самоуправления о предоставлении земельного участка, вынесенное до 21.03.2014 г., то граждане Российской Федерации, организации, учрежденные инвалидами или общественными организациями инвалидов, а также религиозные организации вправе получить такие участки бесплатно.

На платной основе передаются земельные участки в собственность иным юридическим лицам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам, а также в аренду без проведения торгов и предварительного согласования места размещения объекта, если граждане РФ, организации, учрежденные инвалидами или общественными организациями инвалидов, религиозные организации отказались от покупки земельного участка.

Юридические лица, которым земельные участки предоставлены на праве постоянного пользования до вступления в силу Федерального конституционного закона и которым земельные участки не могут принадлежать на праве постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с законодательством Российской Федерации, обязаны переоформить права на такие земельные участки в аренду или приобрести земельные участки в собственность. В случае, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может находиться в собственности иностранных граждан и иностранных юридических лиц и предоставлен таким лицам на праве постоянного пользования до 21.03.2014, указанные лица обязаны переоформить право постоянного пользования на право аренды.

Проведение кадастровых работ, осуществляется за счет граждан и юридических лиц, заинтересованных в приобретении прав на земельный участок.

В соответствии с ч. 7 ст. 12 Закона города Севастополя № 46-ЗС заявление о предоставлении земельного участка может быть подано в уполномоченный орган государственной исполнительной власти - Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее – Департамент) не позднее 01.01.2017.

Порядок передачи в собственность, аренду юридическим и физическим лицам вышеуказанных земельных участков утвержден постановлением Правительства Севастополя от 01.02.2016 № 25-ПП.

Согласно указанному порядку земельный участок может быть предоставлен заинтересованному лицу только в том случае, если сведения о местоположении границ земельного участка на момент рассмотрения заявления внесены в государственный кадастр недвижимости.

С этой целью заинтересованное лицо обеспечивает разработку схемы размещения земельного участка на кадастровом плане территории и представляет ее на утверждение в Департамент в отношении земельного участка, который не был образован до 21.03.2014, а также обеспечивает проведение кадастровых работ в целях образования земельного участка либо обеспечивает внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, образованного в соответствии с земельнымзаконодательством Украины до указанной даты.

Поданное в Департамент заявление о предоставлении земельного участка должно содержать следующие сведения:

-                   фамилию, имя, отчество (наименование юридического лица) заявителя;

-                   сведения об испрашиваемом земельном участке (местонахождение земельного участка, его площадь, кадастровый номер);

-                   указание на вид права на земельный участок, которое желает приобрести заявитель;

-                   указание на вид разрешенного использования земельного участка;

-                   адрес, телефон или иной способ связи с заявителем.

К заявлению в обязательном порядке прилагаются:

1) для физических лиц - копия документа, подтверждающего личность гражданина;

2) для юридических лиц:

-                   копия устава, заверенная данным юридическим лицом;

-                   копия документа, подтверждающего соответствующие полномочия представителя юридического лица, заверенная данным юридическим лицом;

-                   копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенная данным юридическим лицом;

-                   копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе Российской Федерации, заверенная данным юридическим лицом;

3) копия решения органа местного самоуправления о предоставлении разрешения на разработку документации по землеустройству, вынесенного до 21.03.2014;

4) кадастровый паспорт земельного участка, из которого усматривается, что сведения о местоположении границ земельного участка внесены в государственный кадастр недвижимости;

5) копия землеустроительной документации, разработанной до 21.03.2014, относительно предоставления испрашиваемого земельного участка (при ее наличии).

Подача заявления с нарушением вышеуказанных требований является основанием для возврата заявления о предоставлении земельного участка без рассмотрения.

При рассмотрении заявления о предоставлении земельного участка Департамент направляет запросы в архивные учреждения, органы государственной власти города, обеспечивающие хранение соответствующих архивных материалов, с целью разрешения вопроса о подлинности решения органа местного самоуправления о предоставлении разрешения на разработку документации по землеустройству.

При наличии вероятности отнесения испрашиваемого земельного участка к лесным участкам, участкам, расположенным в пределах особо охраняемых территорий, запрашиваются сведения в исполнительных органах государственной власти города в сферах охраны объектов культурного наследия, экологии и природопользования, лесных и охотничьих отношений.

Также могут направляться запросы в иные исполнительные органы государственной власти города и органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации государственной и муниципальной формы собственности с целью получения информации об объектах, в том числе инженерной инфраструктуры, расположенных на таком земельном участке.

Основанием для отказа в предоставлении земельного участка является предоставление земельного участка из земель лесного фонда и земель особо охраняемых территорий и объектов, несоответствие градостроительной документации, документации по планировке территории (в случае предоставления земельного участка для строительства).

При отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка Департамент обеспечивает регистрацию права государственной собственности на земельный участок и принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность безвозмездно либо направляет в адрес заинтересованного лица проект договора купли-продажи, аренды.

22.06.2016