Согласно ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ                               «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон                          № 273-ФЗ) получение начального общего образования в образовательных организациях начинается по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) детей учредитель образовательной организации вправе разрешить прием детей в образовательную организацию на обучение  по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте.

В соответствие с Положением о Департаменте образования города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя  от 01.09.2016 № 828-ПП, названный Департамент является исполнительным органом государственной власти города Севастополя, осуществляющим функции по реализации государственных полномочий города Севастополя в сфере образования, а также учредителем государственных образовательных учреждений города.

С целью реализации ч. 1 ст. 67 Федерального закона № 273-ФЗ приказом Департамента образования города Севастополя (далее – Департамент) № 224-П от 06.03.2018 утвержден Порядок приема детей в первый класс общеобразовательных организаций города Севастополя в возрасте младше 6 лет  6 месяцев и старше 8 лет (далее – Порядок) с изменениями от 17.05.2018 (приказ Департамента № 536-П от 17.05.2018).

В соответствии с положениями Порядка прием детей указанной возрастной категории на обучение в первый класс общеобразовательного учреждения осуществляется по разрешению Департамента при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья (для детей в возрасте 6 лет и 6 месяцев) и наличии свободных мест в общеобразовательном учреждении.

Перечень необходимых документов, порядок и сроки их предоставления родителями (законными представителями) в общеобразовательную организацию для зачисления ребенка в первый класс регулируются приказом Минобрнауки РФ от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении порядка приема граждан на обучение   по образовательным программам начального общего, основного общегои среднего общего образования».

Так, согласно п. 14 указанного приказа прием заявлений в первый класс общеобразовательной организации для граждан, проживающих на закрепленной территории, начинается не позднее 1 февраля и завершается не позднее 30 июня текущего года. Зачисление в общеобразовательную организацию оформляется распорядительным актом данной организации в течение 7-ми рабочих дней после приема документов. Для детей, не проживающих на закрепленной территории, прием заявлений в первый класс начинается с 1 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года.

С учетом изложенного, если на 1 сентября текущего года ребенку не исполнилось 6 лет 6 месяцев, родителям необходимо получить медицинскую справку об отсутствии у ребенка противопоказаний по состоянию здоровья для обучения в школе в более раннем возрасте, которую предоставить в общеобразовательную организацию вместе с основными документами.

Для рассмотрения вопроса о выдаче разрешения на зачисление ребенка указанной возрастной категории в первый класс общеобразовательная организация предоставляет  соответствующие документы в Департамент.

Разрешение, равно как и уведомление об отказе в выдаче разрешения, Департамент выдает на основании решения комиссии, которое направляется                         в общеобразовательное учреждение в течение 1-го рабочего дня со дня его принятия.

Пунктом 2.8 Порядка предусмотрено, что в выдаче разрешения может быть отказано в случае отсутствия полного пакета документов и наличия медицинских противопоказаний по состоянию здоровья (для детей, не достигших возраста 6 лет и 6 месяцев).

Согласно п. 3.2.2 Порядка по согласованию с родителями общеобразовательная организация организует проведение психолого-педагогического обследования ребенка, не достигшего возраста 6 лет и 6 месяцев, с участием школьного или привлеченного со стороны психолога по вопросу его готовности к обучению в первом классе.

Следует отметить, что федеральное законодательство не предусматривает обязательное наличие заключения психолого-медико-педагогической комиссии, как обязательное условие при поступлении ребенка в школу.

Поэтому, при приеме в первый класс ребенка в возрасте старше 8 лет общеобразовательное учреждение рекомендует получить заключение психолого-медико-педагогической комиссии о готовности такого ребенка к обучению и определения его образовательного маршрута (п. 4.4 Порядка).

В случае нарушений требований законодательства при зачисления ребенкав первый класс общеобразовательного учреждения города родители (законные представители) имеют право в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ  «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», обратиться с жалобой в Департамент образования города Севастополя, Правительство Севастополя, а также в прокуратуру города Севастополя.

29.08.2018