Вопрос оформления регистрации для ребенка по месту жительства сегодня достаточно актуален для родителей, поскольку факт наличия либо отсутствия у ребенка регистрации влияет на самые различные вопросы и имеет важное правовое значение. Так, без регистрации ребенка по месту жительства родителям достаточно сложно реализовать некоторые предоставленные законодательством права и социальные гарантии.

Статьей 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1  «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлен обязательный порядок регистрации абсолютно всех граждан, независимо от их возраста либо по месту временного пребывания, либо по месту постоянного проживания на территории России. Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания и регистрация граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации производятся бесплатно.

К месту жительства относятся: жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Таким образом, новорожденный ребёнок обязательно должен быть зарегистрирован по месту регистрации одного из родителей (опекунов). По общему правилу место жительства ребенка, не достигшего возраста 14 лет, является место жительство его родителей, законных представителей (ст. 20 Гражданского кодекса РФ).

Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее – Правила), которые содержат положение, закрепляющее обязанность гражданина не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и предоставить весь пакет документов, необходимых для проведения процедуры регистрации.

Данную обязанность в отношении несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, осуществляют их родители (п. 28 Правил).

Необходимые документы для регистрации новорожденного по месту жительства (п. 16 Правил): документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Пункты 26-27, 114 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 11.09.2012 № 288, обязывают для регистрации новорожденного по месту жительства, кроме вышеперечисленных документов, предоставить заявление родителя о регистрации новорожденного по месту жительства и документ, удостоверяющий личность одного из родителей.

Иногда случается так, что родители несовершеннолетнего зарегистрированы в разных местах. В таком случае, согласно ст. 65 Гражданского кодекса РФ они сами должны решить, куда зарегистрировать ребёнка. Причём согласия сторонних лиц, имеющих непосредственное отношение к выбранному месту жительства, не требуется.

Срок проведения регистрации новорожденного ребенка законодательно не установлен. Однако, согласно ст.ст. 19.15.1, 19.15.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации и за нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении. К административной ответственности могут привлекаться родители новорожденного ребенка, если не осуществят его регистрацию по месту жительства.

28.08.2017