В соответствии с ч. 7 ст. 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья обеспечиваются бесплатным двухразовым питанием.

Таким образом, дети, имеющие статус обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не зависимо от уровня образования, в том числе получающие образование на дому по медицинским показаниям, должны обеспечиваться бесплатным двухразовым питанием.

С целью реализации указанных требований федерального законодательства пунктом 3.4 постановления Правительства Севастополя от 31.03.2015 № 245-ПП «Об утверждении Порядка организации бесплатного питания обучающихся в государственных общеобразовательных организациях (учреждениях) города Севастополя» (далее - постановление Правительства Севастополя № 245-ПП) предусмотрено, что обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, а также дети-инвалиды, которые по состоянию здоровья получают образование на дому, обеспечиваются бесплатным двухразовым питанием (сухим пайком). Порядок обеспечения двухразовым питанием (сухим пайком) обучающихся на дому утверждается приказом руководителя (директора) образовательной организации.

Согласно п.п. 2.4. 2.6, 2.7 постановления Правительства Севастополя № 245-ПП питание детей указанной категории на бесплатной основе предоставляется по заявлениям их родителей (законных представителей), к которому прилагается заключение психолого-медико-педагогической комиссии. Заявление о предоставлении питания на бесплатной основе и документы, подтверждающие право на получение бесплатного питания, подаются ежегодно до 1 сентября текущего календарного года или с момента возникновения права на получение бесплатного питания. Заявление составляется в произвольной форме. В случае изменения оснований для получения бесплатного питания заявитель обязан уведомить об этом руководителя образовательной организации в течение календарного месяца. Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых документов. Заявление о предоставлении питания на бесплатной основе подлежит обязательной регистрации в образовательной организации.

Постановлением Правительства Севастополя от 07.12.2017 № 917-ПП внесены изменения в постановление Правительства Севастополя № 245-ПП в части заменены сухого пайка компенсацией за питание в денежном эквиваленте стоимости ежедневного питания (завтраков и/или обедов). Размер компенсации за питание устанавливается Правительством Севастополя.

При этом в настоящее время в городе Севастополя нормативные акты, регулирующие вопросы исчисления размера компенсации за питание, не приняты.

Аналогичные меры социальной поддержки предусмотрены Правительством Севастополя в отношении детей, которые обучаются в дошкольных образовательных организациях города.

Так, 08.02.2018 в постановление Правительства Севастополя от 28.02.2015 № 121-ПП «Об утверждении Положения о плате, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в учреждениях (организациях), осуществляющих образовательную деятельность в городе Севастополе» внесены изменения в части снижения размеров родительской платы за присмотр и уход за детьми с ограниченными возможностями здоровья, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в образовательных учреждениях, на сумму стоимости двухразового питания (завтрак и обед). Данная льгота устанавливается дошкольным образовательным учреждением на основании письменного заявления родителей (законных представителей) с приложением заключения психолого-медико-педагогической комиссии, подтверждающего наличие недостатков в физическом и (или) психологическом развитии, препятствующих получению ребенком образования без создания специальных условий.

Таким образом, учитывая, что ст. 37 Федерального закона № 273-ФЗ предусмотрено, что организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность, указанные организации должны вести учет обучающихся данной категории, а также принимать меры, направленные на обеспечение их бесплатным двухразовым питанием.

В случае нарушений требований законодательства при предоставлении бесплатного двухразового питания обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе, получающим образование на дому по медицинским показаниям, их родители (законные представители) имеют право в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», обратиться с жалобой в Департамент образования города Севастополя, Правительство Севастополя, а также в прокуратуру города Севастополя.

Помощник прокурора города

Севастополя по надзору

за исполнением законодательства

о несовершеннолетних и молодежи

советник юстиции Т.А. Степаненко

27.04.2018