В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее - Федеральный закон № 8-ФЗ), местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел умерших.

Согласно п. 1 ст. 5 Закона города Севастополя от 26.06.2015 № 160-ЗС «О погребении и похоронном деле в городе Севастополе», организация похоронного дела, порядок создания, содержания и деятельности кладбищ в городе Севастополь осуществляется Правительством Севастополя.

Положениями пунктов 3.1, 3.2 Постановления Правительства Севастополя от 05.06.2015 № 476-ПП «Об утверждении Положения об организации похоронного дела, порядке содержания и эксплуатации кладбищ в городе Севастополе» (далее – Постановление) в качестве специализированной службы по вопросам похоронного дела города Севастополя определено Государственное бюджетное учреждение «Специализированная служба по вопросам похоронного дела города Севастополя». Данное учреждение осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 10.11.2016 № 1070-ПП, в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 5 Закона города Севастополя от 26.06.2015 № 160-ЗС «О погребении и похоронном деле в городе Севастополе».

Городская специализированная служба по вопросам похоронного дела в городе Севастополе обеспечивает, в том числе содержание мест погребения, предоставление участков земли для погребения на кладбищах, а также выдачу лицам, ответственным за захоронение, удостоверений о захоронении, погребение умерших и оказание услуг по погребению, ведение и хранение электронной базы данных захоронений и книги учета захоронений, составление планов мест погребений.

В силу ст. 17 Федерального закона № 8-ФЗ деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения.

В соответствии с п. 11.14 Постановления, территория кладбища оборудуется указателями номеров участков (кварталов), участков захоронений, дорожек, расположения зданий и сооружений, общественных туалетов, стендом для размещения перечня и прейскуранта оказываемых услуг, объявлений администрации кладбища, закрытым помещением (траурным залом, комнатой прощания), садовыми диванами, теневыми навесами для отдыха посетителей, которые устанавливаются у основных зданий, на аллеях, кварталах захоронений и на площадках для отдыха, общественными туалетами, урнами для сбора мелкого мусора вдоль пешеходных дорожек, огороженной территорией для складирования

и временного хранения мусора (мусоросборников), контейнерами для складирования мусора на пересечении межквартальных дорожек, установленными на специальных площадках, системой водоснабжения.

Например, в Балаклавском районе города Севастополя находятся 20 кладбищ, которые в рамках государственного задания обслуживаются ГБУ «Специализированная служба по вопросам похоронного дела города Севастополя».

Надзор за исполнением законодательства о погребении и похоронном деле осуществляется органами прокуратуры, которыми проводятся проверки в данной сфере.

Например, прокуратурой Балаклавского района города Севастополя проведена проверка исполнения законодательства о погребении и похоронном деле в деятельности ГБУ «Специализированная служба по вопросам похоронного дела города Севастополя», в ходе которой, выявлен ряд нарушений порядка содержания и эксплуатации кладбищ.

В частности выявлены нарушения гигиенических требований к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения.

По результатам проверки директору ГБУ «Специализированная служба по вопросам похоронного дела города Севастополя» внесено представление о необходимости устранения выявленных нарушений.

Информация подготовлена прокуратурой Балаклавского района города Севастополя.

09.11.2017