Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» изменен порядок оформления документов при строительстве (реконструкции) частных жилых домов, а также регистрации прав на построенные (реконструированные) индивидуальные жилые и садовые дома.

Соответствующими изменениями упрощены строительство (реконструкция) индивидуальных жилых домов и государственная регистрация прав на них.

Законом уточнено определение объекта индивидуального жилищного строительства (далее ИЖС). К таким объектам законодателем отнесены все частные жилые дома, в том числе дачные и садовые дома, отвечающие следующим требованиям:

- строение отдельное, представляющее единый объект, не предполагающий возможности разделения на самостоятельные объекты (например, на квартиры);

- ограничения по высоте 20 м, причем над землей может быть не более                   3 этажей;

- строение должно быть предназначено только для проживания людей, но может включать не только жилые комнаты, но и вспомогательные помещения.

Законодателем отменено требование о получении разрешения на строительство (реконструкцию) и разрешения на ввод в эксплуатацию объекта ИЖС. Вместо этого вводится уведомительный порядок начала и окончания строительства (реконструкции) частных жилых домов.

Теперь для строительства индивидуального жилого дома, дачного или садового дома требуются одинаковые документы.

Теперь процесс оформления будет таким:

- собственник (арендатор) земельного участка, который планирует строительство (реконструкцию) жилого дома, обязан направить в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя уведомление о планируемых строительстве или реконструкции жилого дома по установленной форме с приложением документов на земельный участок, проекта строительства (реконструкции) жилого дома (при наличии). В уведомлении в обязательном порядке указываются сведения о планируемых параметрах будущего жилого дома. Уведомление можно направить любым удобным способом: подать в Департамент лично, в том числе через МФЦ, либо направить посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или через Единый портал госуслуг;

- в течение 7 рабочих дней Департамент проверяет предоставленные данные на предмет их соответствия установленным требованиям градостроительного и земельного законодательства и принимает решение о согласовании строительства (реконструкции)  или отказе в согласовании в случае несоответствия планируемого строительства действующим нормам и правилам;

- застройщику направляется уведомление о  соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС установленным параметрам и допустимости размещения такого объекта на земельном участке либо о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС установленным параметрам и (или) недопустимости размещения такого объекта на земельном участке. Такое уведомление дает право застройщику осуществлять строительство (реконструкцию) жилого дома в соответствии с указанными параметрами в течение десяти лет. Указанное право сохраняется при переходе прав на земельный участок и жилой дом.

Важное новшество: если после 7 рабочих дней застройщик не получил уведомления о том, что его проект отклонен, строительство считается одобренным по умолчанию, причем автоматическое решение действует в течение 10 лет с даты направления застройщиком уведомления о строительстве;

- в течение месяца со дня завершения строительства (реконструкции) жилого дома застройщик также должен направить в Департамент уведомление о завершении строительства (реконструкции) объекта с квитанцией об оплате пошлины за государственную регистрацию права собственности на объект, а также технический план, составленный кадастровым инженером;

- Департамент в течение 7 рабочих дней проводит проверку построенного (реконструированного) жилого дома на соответствие требованиям законодательства и направляет в Севреестр заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на объект ИЖС, о чем застройщику направляется уведомление по адресу и способом, указанным в уведомлении застройщика.

Таким образом, обязанность обеспечить государственную регистрацию права собственности застройщика на построенный (реконструированный) жилой дом законодатель возложил на Департамент. Если Департамент не направит в Севреестр соответствующее заявление в установленный срок, то гражданин это может сделать самостоятельно.

Следует учесть, что строить можно только то, что было изначально заявлено. В случае подготовки Департаментом отрицательного уведомления о завершении строительства, все заинтересованные подразделения правительства автоматически получают от него информацию об объекте, построенном с нарушением норм, т.е. самовольно.

Законом установлены переходные положения. До 1 марта 2019 года допускается осуществление кадастрового учета и регистрации прав на жилые строения, жилые дома, созданные на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства, без направления уведомлений о планируемых строительстве или реконструкции указанных объектов и уведомлений об окончании работ. После 1 марта 2019 года это станет обязательным.

Если строительство началось до 4 августа 2018 года, то владелец участка вправе до 1 марта 2019 года направить уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого дома. В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

Закон вступил в силу - 04.08.2018.

         Информация подготовлена старшим помощником прокурора Ленинского района города Севастополя Рыбаком Т.А.

10.10.2018