Существование института исковой давности обусловлено невозможностью  точного установления по истечении дли­тельного срока обстоятель­ств, на которые ссылаются стороны спорного правоотношения.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Окончание этого срока не влечет за собой погашения самого права.

Следует отметить, что в соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по за­явлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Следовательно, суд не должен поднимать вопрос об исковой давности самостоятельно, вне зависимости от того, насколько обоснованными являются данные действия.

В силу п. 1 ст. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сторонами в деле являются истец и ответчик. Отсюда следует, что пра­вом на применение исковой давности обладают только истец и ответчик. Чаще всего применения исковой давнос­ти требует именно ответчик, он может прямо потребовать, чтобы в удовлетворении иска было отказано в связи с пропуском срока исковой давности.

В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ и п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» течение срока давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о нарушении своего права или о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пунктом 5 указанного постановления установлено, что при обращении в суд прокуратуры  с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.

Также, существуют особенности применения сроков исковой давности при предъявлении иска (заявления) прокурором в арбитражном процессе.

Согласно ч. 2 ст. 198 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если они полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течении трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

При этом, пунктом 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 15 от 23.03.2012 «О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе» установлено, что применительно к части 4 статьи 198 АПК РФ течение срока подачи прокурором заявления об спаривании ненормативного правового акта, затрагивающего интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы, начинается со дня издания такого акта. Пропущенный прокурором срок подачи заявления об оспаривании ненормативного правового акта может быть восстановлен судом по ходатайству прокурора, если причины пропуска срока были уважительными.

06.11.2015