В соответствии с ч. 1 ст. 152 Семейного кодекса РФ приемная семья – это опека или попечительство над ребенком, осуществляемые по договору, заключенному между органом опеки и попечительства и приемными родителями на срок, указанный в этом договоре.

Такая форма семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, имеет свои особенности: отсутствует тайна передачи ребёнка под опеку, возможны контакты подопечного ребёнка с кровными родственниками, невозможно изменение имени и фамилии ребёнка, устанавливается ежемесячная оплата труда приёмных родителей, выплачивается ежемесячное пособие на содержание подопечного ребёнка, существует возможность передать в приёмную семью детей, не имеющих перспективы для усыновления (2 и более детей из числа братьев, сестёр; детей старшего возраста), постоянный контроль и отчётность перед органами опеки и попечительства по вопросам воспитания ребенка и расходования средств на его содержание, возможно усыновление ребенка кандидатом в усыновители, поскольку усыновление является приоритетной формой устройства детей.

Согласно требований ст. 146 Семейного кодекса РФ приемными родителями могут быть только совершеннолетние дееспособные лица, за исключением лиц: лишенных родительских прав; имеющих или имевших судимость; подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества; имеющих неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления; не прошедших подготовку в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 указанного Кодекса; состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лиц, являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке.

Не могут быть приемными родителями также лица: больные хроническим алкоголизмом или наркоманией; отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей); ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, и лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.

Приемным родителем может быть один человек или супруги. Принять в семью по такой форме можно, как правило, до 8 детей. Обычно в приемную семью передают детей, которых невозможно или трудно передать на усыновление, например, для воспитания в одной семье 2-3 и более братьев и сестер; детей с инвалидностью или нарушениями развития и поведения; детей старшего возраста и т.п. Срок передачи ребёнка в такую семью определяется договором и может быть разным.

Основанием для заключения договора о приемной семье являются заявление лица о передаче ему на воспитание конкретного ребенка, которое предоставляется в орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка и акт органа опеки и попечительства о назначении указанных лиц опекунами или попечителями.

Также подается необходимый пакет документов: документ удостоверяющий личность, заключение о возможности быть приемным родителем, справки о доходах с места работы, документы, подтверждающие наличие жилья у будущих родителей, справку из медучреждения об отсутствии заболеваний, противоречащих воспитанию ребенка, свидетельство о заключении брака (если таковое имеется), справка органов внутренних дел об отсутствии судимости или факта уголовного преследования, документы, подтверждающие согласие на создание приемной семьи от совершеннолетних граждан, проживающих вместе с кандидатом в приемные родители.

Договор о приемной семье заключается в соответствии с Правилами заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного и с учетом положений ст. 153.1 Семейного кодекса РФ. Подписывается такой договор приемными родителями и органом опеки и попечительства.

При рассмотрении вопроса о создании приемной семьи органом опеки и попечительства учитываются нравственные и иные личные качества приемного родителя, его способность к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между ним и ребенком, отношение к ребенку членов его семьи. При устройстве ребенка в приемную семью, если это возможно, учитывается его мнение, а если он достиг возраста 10 лет, обязательно требуется его согласие.

Дети, которых приняли в семью, оставляют за собой статус детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, и имеют все льготы, которые были у них до определения в приемную семью (алименты со стороны кровных родителей, право на получение жилья от государства, социальные выплаты по потере кормильца и другие меры социальной поддержки и стимулирования). Приемные дети не связываются алиментными обязательствами с приемными родителями, не имеют права на получение наследства.

В свою очередь, приемным родителям государство выплачивает денежное вознаграждение, которое в городе Севастополе с 1 января 2017 года составляет на одного ребенка 7500 руб., на двух - 10500 руб., на трех - 12000 руб., на четырех - 13500 руб., а на пятерых - 15000 руб. На каждого следующего ребенка выплаты увеличатся на 30% от размера положенного пособия.

За воспитание ребенка-инвалида размер ежемесячного вознаграждения приемному родителю (приемным родителям) увеличивается на 70 % от размера денежных средств, установленных за воспитание одного ребенка. Если в приемной семье воспитывается двое или более детей-инвалидов на каждого ребенка производится доплата в размере 70 % от размера денежных средств, установленных за воспитание одного ребенка.

Также государством предусмотрены ежемесячные выплаты на содержание детей, находящихся в приемной семье, которые в городе Севастополе с 01.01.2017 на одного ребенка составляют – 14625,28 руб., с 01.02.2017 - 15283,42 руб. Кроме того, приемному родителю выплачивается единоразовое пособие при устройстве ребенка в свою семью.

Приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку осуществляют права и исполняют обязанности опекуна или попечителя и несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством и договором (ч. 2 ст. 153 СК РФ).

Контроль за условиями жизни и воспитания ребенка в приемной семье, расходованием средств на ребенка осуществляется органом опеки и попечительства в соответствии с Правилами осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423.

Согласно ст. 153.2 Семейного кодекса РФ договор о приемной семье прекращается по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством для прекращения обязательств, а также в связи с прекращением опеки или попечительства.

Приемные родители вправе отказаться от исполнения договора о приемной семье при наличии уважительных причин (болезнь, изменение семейного или имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с ребенком или детьми, наличие конфликтных отношений между детьми и другие).

Орган опеки и попечительства вправе отказаться от исполнения договора о приемной семье в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка или детей, возвращения ребенка или детей родителям либо усыновления ребенка или детей.

Если основанием для расторжения договора о приемной семье послужило существенное нарушение договора одной из сторон по ее вине, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных расторжением этого договора.

05.05.2017